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“历史是任意装扮的小姑娘”,此前对该名言的理解是今人各取所需,剪断截说历史事件或添加喜恶情感。而从加入“头条”起,对该名言更有新认识:今人对时局及未来的预测亦属此类。
像英国脱欧,大致有协议规范完成或无协议脱离两种,“吃瓜群众”期盼苏格兰、北爱以此为由头,民族独立(北爱是重归爱尔兰)倾向爆棚,以至大英分崩离析,安理会常任理事国席位不保......
没那么简单!重大历史事件的“完结”从来有其曲折性
以英国脱欧为例,2010年,43岁的卡梅伦出任英国首相。2013年初,卡梅伦“没事找事”地承诺,如果2015年保守党赢得选举,将由国民自己决定国家命运,就脱欧问题举行公投。结果2015年大选保守党如愿保住议会多数席位,卡梅伦“兑现”公投,2016年6月,全民公决中“脱欧派”以近4个百分点胜出。
卡梅伦吹着口哨下台,梅姨含着眼泪辞职,约翰逊驾驭风浪颠簸中的“大英号”,不知不觉中3年多过去。
再看苏格兰与北爱如何进入英国版图
联合王国的历史属于渐进式,它与法国“革命式”有显著区别。
1328年,英格兰承认苏格兰的独立地位。1603年,苏格兰国王继承英格兰王位,两家开启联合进程。1707年英、苏签约:“条约永续留存,以作为两王国完全合并的永久基础”,始有“大不列颠王国”。12世纪后期起,英格兰染指爱尔兰,到16世纪末爱岛已被完全控制,1801年,英伦合并爱尔兰。1921年底,联合王国允许爱尔兰南部26个郡成立“自由邦”自治,新教徒为主的北部6郡(现北爱尔兰)仍归英国。1937年,“自由邦”成为共和国,北部6郡在英国版图至今。
改变一国现状的直接途径是战争,脱欧属英欧关系的“软着陆”,双方后续安排与伦敦政府安抚苏格兰和北爱举措估计能够奏效
同样是民族矛盾的历史性发酵,造成苏联和南斯拉夫的解体,要看英国解体的“笑话”估计没那么容易。它的经济基础相当牢固,没有太多的历史包袱,现实矛盾尚未激化至分道扬镳的阶段,而且国际关系大气候、西方国家态度都不支持苏格兰与北爱“出走”。
由此可见,硬脱欧并不与苏格兰独立、北爱与爱尔兰“重圆”画等号,但英国的两个组成部分都不是“省油灯”,闹戏有的看,局面不失控。
会严重加剧苏格兰以及北爱尔兰的分离倾向,题主说法的还是不妥,是北爱尔兰和苏格兰,大不列颠及北爱尔兰联合王国由四个主要部分组成,英格兰、苏格兰、威尔士以及爱尔兰岛北部的北爱尔兰。先看一个问题,那就是英国硬脱欧问题。在2016年6月23日英国举行了脱欧公投,结果是脱欧派险胜,英国开始了脱欧进程。2017年3月29日英国通过立法正式开始了脱欧进程,将于2019年3月29日正式离开欧盟。英国的脱欧方式大体就两种:无协议脱欧(硬脱欧),就是与欧盟与不达成任何协议,直接脱离,双方之后按照一般国家关系相处;有协议脱欧,就是双方达成一个协议,这样英国在脱离欧盟后享受某种“特殊地位”,欧盟与英国也保持一定的特殊关系。还有种情况就是不脱欧。很显然有协议脱欧(软脱欧)无论是对英国还是欧盟都是有利的,毕竟双方在各方面有着紧密的联系。
在2在2017年3月29日,英国时任首相特蕾莎·梅正式触发了“欧洲联盟基本条约”第五十条,开始从法律上正式启动了脱离欧盟的进程。紧接着英国时任首相特蕾莎·梅与欧盟开始了马不停蹄的谈判,特蕾莎·梅是属于英国执政的保守党党内相对倾向于支持留欧的人,在2016年英国脱欧公投中,特蕾莎·梅是支持留欧的。经过1年多的时间,到2018年11月13日,在特蕾莎·梅政府的主持下,英国与欧盟达成了一个脱欧协议草案。然而这份脱欧协议草案却被英国的强硬脱欧派批评为“软弱,对欧盟妥协太多”,虽然以后欧盟态度软化,做出了让步,英国与欧盟又修改了这份协议草案,但是在2019年1月15日到3月29日,英国议会三次否决了这份脱欧协议以及修改后的脱欧协议。经过一些列的折腾,英国脱欧的最后截止时间延迟到了2019年10月31日。
2019年6月7日,精疲力尽的英国前首相特雷莎·梅正式辞去执政党保守党党首,成为了看守内阁的首相,7月24日,英国保守党党内强硬脱欧派鲍里斯·约翰逊成为了英国新一任首相。在梅姨任英国首相主持英国脱欧期间,英国议会成了最终的“话事人”,拥有否决权。英国议会虽然否定了梅姨主持下的与欧盟达成的以及后来经过修改的脱欧协议草案,但是英国议会对无协议脱欧的态度也很明确那就是反对。然而英国议会终于遇到了对手,那就是英国现任首相鲍里斯·约翰逊。根据媒体报道,英国政府已经报请女王让议会在9月10日休会,直到10月14日女王讲话重新复会开议。那么在2019年10月14日英国议会复会后,到2019年10月31日英国脱离欧盟的这个截止时间点,英国议会基本没有时间来通过法律来阻止英国政府无协议脱欧。约翰逊也说了,到10月31日这个截止时间点无论与欧盟是否达成协议必须脱离欧盟,英国无协议脱欧的可能性正变得越来越大。对此,欧盟委员会以及像德国、法国、爱尔兰等欧盟成员国纷纷开始为应对英国无协议脱欧做了准备,比如在港口建设、养老金、社会保障、金融法律等方面。为啥英国议会可以“欺负”特雷莎·梅政,现在反而被约翰逊“欺负”了呢?因为梅姨“老实”中规中矩,遵守英国的政治规则,按“套路”出牌,但是约翰逊是不按“套路”出牌的,所以就导致了英国议会如此被动的局面,也导致了英国无协议脱欧(硬脱欧)的可能性越来越大,约翰逊与美国总统特朗普“惺惺相惜”,两人经常不按“套路”出牌。
再说说为啥如果英国无协议脱欧,或者叫硬脱欧,会对英国的北爱尔兰和苏格兰造成影响呢?在对待英国脱欧的问题上,不仅英国城市与乡村分歧严重,英国各地的民众态度也是分歧严重。英国的四个政治实体英格兰、威尔士、北爱尔兰与苏格兰对此问题也有明显的不同:在2016年的英国脱欧公投中,北爱尔兰的投票者中有大约55.78%的支持留在欧盟,苏格兰更有高达62%的投票者支持留在欧盟。英国的北爱尔兰与爱尔兰共和国联系比较密切,在北爱尔兰的人口结构中,约60%为英格兰和苏格兰移民的后裔,为基督教新教徒,这部分人是主张留在英国的。剩下的约40%为爱尔兰人,和爱尔兰共和国的爱尔兰人一样,信奉天主教。即使英国无协议脱欧,北爱尔兰也基本不会脱离英国的。
但是如果硬脱欧,苏格兰从英国分离的风险就很大了。苏格兰在历史上就是一个独立王国,并且苏格兰人与爱尔兰人以及威尔士人属于凯尔特人,属于凯尔特文化区,而英格兰人属于日耳曼人。在1707年苏格兰被英格兰王国合并,但是苏格兰依然长期保持了内部自治。关键是苏格兰整体上支持留在欧盟,留在欧盟的意愿很大。如果英国是无协议脱欧的话,会大大刺激苏格兰独立的情绪,对于很多苏格兰人来讲,如果英国与欧盟二选一的话,很多会选择欧盟。如果是有协议脱欧,那作为英国的一部分苏格兰至少与欧盟还能保持很多紧密的联系,直接无协议脱欧,对于很多苏格兰人来讲是不可接受的。对于英国约翰逊政府的强硬脱欧政策,不仅反对党英国工党极力反对,执政的保守党内部也有很多人反对。苏格兰首席部长说了他坚决反对无协议脱欧,如果英国真的无协议脱欧的话,苏格兰甚至会举行独立公投,这活并不是说着玩的,这事苏格兰干过,在2014年苏格兰举行了独立公投,在投票者中约55%的反对脱离英国,没独立成。
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